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习近平访英为什么是女王邀请

2019/10/23 6:16:30

习近平访英为什么是女王邀请

这是因为,国与国之间的外交礼仪实践要遵循对等原则。两国领导人互访,从级别、规格、访问天数到招待费用,各方面都应对等。通常情况下是由国家元首邀请国家元首,政府首脑邀请政府首脑。在保留了君主制的英国,女王实质上代表着国家元首的身份,首相是政府首脑。国家主席是我国的国家元首,理应由女王邀请。而去年6月,李克强总理对英国进行正式访问,邀请者是与他身份对等的首相卡梅伦。

 

除了是英国的国家元首外,女王伊莉莎白二世还是澳大利亚、新西兰、加拿大等15个派驻或任命有总督的英联邦国家的元首。印度、孟加拉国、马来西亚等另外30多个国家也属于英联邦,但元首并不是英国女王。

 

同属君主制国家,日本却是一个特例:在日本宪法中,并没有赋予天皇国家元首的地位和权力,而是将天皇定义为“日本国”和“国民整体”的象征。因此,我国历届领导人对日本进行国事访问,邀请方都是“日本国政府”。

(2014年9月,习主席应印度总统慕克吉邀请进行国事访问,第一站选在了总理莫迪的家乡)

 

除此之外,一些国家的国家元首是虚职,而政府首脑掌握实权(如德国、印度),但在外事活动中仍要遵循对等原则。例如,2014年习近平主席对印度进行国事访问,是受到总统普拉纳布·慕克吉的邀请;而莫迪来华进行正式访问,则是受到国务院总理李克强的邀请。

 

视线回到英国。包括邀请在内,女王代表着外交礼仪中的最高规格。此次习主席访英将出席的欢迎仪式和国宴正是由女王和丈夫主持,此外,女王还将举行一场非正式午宴,并邀请习主席参观白金汉宫展厅内与中国有关的王室收藏品,包括书籍、绘画和艺术作品。不过,涉及到两国的实质性会谈时,将由首相卡梅伦出面。

(2015年3月,习近平主席欢迎威廉王子访华,威廉王子带来了女王的邀请信)

 

除了女王之外的其他王室成员也在英国的“王室外交”中扮演重要作用。英国的王室外交,更多是和“政治外交”政策相配合,通过王室的特殊历史和政治情感纽带,实现政府外交可能无法完成的任务。今年3月,剑桥公爵威廉王子首度踏上中国,既带来了女王的邀请信,也带来了英国人的浓浓善意。